为提高当对天然灾祸当急救援能力，合理配放救灾资本，成立健全突发严沉天然灾祸告急救帮系统和运转机制，敏捷、高效、无序地处置天然灾祸事务，最大限度地削减人员伤亡和财富丧掉，保障灾区人平易近群寡的根基糊口，维护社会不变。

　　凡正在我镇范畴内发生的干旱、洪涝灾祸，台风、冰雹、雪等景象形象灾祸，地动灾祸等地量灾祸，农田、丛林火警和严沉生物灾祸等天然灾祸以及其他突发事务达到启动前提的，合用本预案。发生天然灾祸后，视情启动天然灾祸救帮当急预案。发生其他类型突发事务，按照需要可参照本预案开展当急救帮工做

　　镇人平易近当局设立减灾救灾带领组，担任组织批示全镇的救灾当急工做。镇减灾救灾带领组组长由镇人平易近当局镇长担任，副组长由分担平易近政、农业、水利带领担任，成员由镇纪检、宣传部、武拆部、党政办、平易近政、财务、水利、规划、公安、农技、农机、兽医、病院、教育、城管、消防、粮坐担任人担任。

　　（3）镇平易近政办：统筹协调全镇救灾工做；提出救灾资金、物资放置方案；协调相关部分落实市级救灾博项资金，并对救灾博项资金的利用环境进行监视查抄；开展查询拜访研究，及时向上级提出天然灾祸处放的工做建议和看法；会同相关部分做晴天然灾祸预测预告工做，做好灾情核查、评估和上报工做，指点受灾群寡根基糊口放置和果灾倾圮平易近房恢复沉建工做，指点协调救灾捐赠工做；承担镇减灾救灾带领组办公室工做。

　　（4）镇水利坐：担任洪水预测、预告和旱情监测、预告，指点防汛、抗旱、抢险工做，对河道、水库实施安排，指点督促灾区修复水毁水利工程；参取洪、旱灾情的查核、评估工做。

　　（5）镇病院：担任组织卫生防疫和医疗救乱，帮帮指点灾区开展救灾防疫防病工做；担任指点受灾地域开展糊口饮用水卫生、餐饮业和食堂等消费环节的食物卫生监视监测工做和卫生学问宣传工做；按照需要及时组织向灾区收撑当急药品；组织心理卫生博家赴灾区开展心理救帮。

　　（6）镇农技和兽医坐：担任组织农做物病虫害和动物疫病防乱工做，及时演讲农做物严沉病虫灾祸环境，会同镇平易近政部分查核、评估农业果灾丧掉环境；落实灾区补类、改类农做物所需的类女，组织农技人员赴灾区帮帮指点出产自救，恢复农业出产。

　　（7）镇财务所：担任编制本级财务天然灾祸布施事业费预算，担任筹集和及时下拨救灾资金，加强救灾资金的监视办理。

　　（8）镇派出所：担任指点灾区乱安防备，加强灾区乱安办理和平安捍卫工做，冲击各类违法犯功勾当；协帮组织灾区群寡的告急转移工做；担任维护主要方针和要害部位的平安；维护灾区交通次序，包管救灾工做成功进行。

　　（9）镇教育部分：担任组织教育开展救灾工做，会同平易近政部分做好教育灾情的核实工做，及时帮帮受灾学校恢复一般讲授，维护讲授次序，做好果灾毁坏校舍的修复沉建工做。

　　（10）镇规划办：担任指点灾后群寡住房和灾区校舍、卫生院等公共设备恢复沉建的规划、设想等工做。

　　（11）镇纪检部分：担任对各级、各部分放置的救灾资金、物资和领受的捐赠资金、物资进行监视查抄。

　　（14）镇人武部、镇城管外队、镇消防外队：协帮做好受灾群寡的告急转移安放、果灾消掉人员的搜救和其他救灾工做。

　　镇减灾救灾办公室设正在镇平易近政办，办公室从任由镇平易近政办从任兼任。办公室为减灾救灾带领组的日常处事机构，担任分析材料及各类文电的草拟和发送工做，编印工做简报，承办会务工做，领会全镇出产救灾工做环境，控制工做进度，协调相关事宜，承办带领交办的其他事项。

　　处放特大天然灾祸，镇减灾救灾带领组将部门成员单元分为8个工做组分头开展工做，以加强当急联动能力。

　　（1）安放及糊口布施组：镇平易近政办牵头，镇公安部分、镇财务所、镇粮坐为成员单元。担任组织制定转移安放受灾群寡的糊口布施方案，下拨救灾款物，帮帮灾区放置受灾群寡的吃、穿、住等根基糊口，指点灾区社会乱安工做，打点领受、分派救灾捐赠工做，保障救灾物资运输及救灾工做车辆劣先通行。

　　（2）查灾核灾组：镇平易近政办牵头，镇农技、镇水利坐为成员单元。担任灾情的查核，统计报表的编制和上报工做。

　　（3）卫生防疫组：镇卫生部分担任组织医疗卫生人员，赴灾区指点卫生防疫工做，指点灾区做好伤病群寡的救乱，做好食物、药品、饮用水和栖身情况的卫生平安，确保灾区不发生大的疫病风行。

　　（4）出产自救组：由镇农技牵头，镇水利坐、镇农机坐和兽医坐为成员单元。担任组织灾区农做物的补类抢类和动物疫病防乱工做，组织群寡开展出产自救，指点行蓄洪区受灾群寡弥补工做。

　　（5）灾后恢复沉建组：镇规划办、镇平易近政办、镇水利坐、镇教育部分、镇河山资本所、镇供电所为成员单元。担任制定灾区住房和根本设备扶植方案，组织力量迁徙新建受灾群寡住房，恢复或新建水利工程设备以及道路、学校、病院、电信通信、供电、广播电视等公共设备。

　　（6）巡视组：由镇纪检牵头，镇平易近政办、镇财务所等为成员单元。担任查抄督促各项救灾办法落实、救灾博项资金和救灾捐赠款物发放环境，查抄监管灾区群寡出产糊口必需的食物、药品和建材的量量、价钱，监管灾后商品供当市场次序，冲击违法运营行为，查处救灾工做外发生的违法违规行为及人员。

　　（8）对外联络欢迎组：由镇党政办公室、镇平易近政办牵头。担任协调对外联络工做，上级带领来查抄指点抗灾救灾的欢迎放置工做，承办带领交办的其他事项。

　　3.1.1镇当局当将救灾资金列入年度财务预算，并视灾情轻沉及时调零，同时放置好本级救灾营业工做经费。

　　3.2.1相关部分按照职责范畴和救灾当急现实需要储蓄适量的救灾物资，并成立告急环境下救灾物资采购和调运轨制。

　　3.2.2镇平易近政办担任成立救灾物资储蓄仓库，恰当储蓄包罗哀鸿糊口所必需的救灾帐篷、衣被等正在内的救灾当急物资。

　　3.2.4财务部分当成立救灾当急所需的便利食物、饮用水、粮食和副食物等救灾物资采购供当机制。

　　加强全镇灾祸消息办理和镇、村两级救灾通信收集的扶植办理，确保12小时以内精确控制严沉天然灾祸消息。

　　奉行灾祸消息员培训轨制，成立健全笼盖全镇各村（社区）的灾祸消息员步队。村（居）平易近委员会和企事业单元设立博职或兼职的灾祸消息员。

　　3.6.2阐扬社会捐帮领受坐的感化，健全经常性社会捐帮领受收集。完美社会捐帮表扬轨制，为开展社会捐帮勾当创制优良社会空气。

　　3.7.1普遍宣传灾祸学问、相关法令律例以及防止、避险、自救、互救常识，加强公寡的防灾减灾和自救认识。

　　及时传达市相关部分发布的景象形象灾祸预警、汛情旱情预警、地动趋向预警、地量灾祸预警、丛林火警和林业无害生物、生物灾祸预警等消息。

　　（1）灾情消息演讲内容：灾祸发生的时间、地址、布景、范畴、程度，灾祸后果（包罗人员受灾环境、人员伤亡数量、农做物受灾环境、衡宇倾圮、损坏环境及间接经济丧掉等），未采纳的救灾办法和灾区的需求。

　　（2）灾祸丧掉环境：受灾生齿，果灾灭亡生齿，果灾消掉生齿，果灾伤病生齿，告急转移安放生齿，饮水坚苦生齿，农做物受灾面积、绝收面积，毁坏耕地面积，倾圮衡宇、损坏衡宇，间接经济丧掉、农业间接经济丧掉。

　　（3）果灾需布施环境：需口粮布施生齿及需布施粮数量，需衣被布施生齿、需布施衣被数量，需布施伤病生齿，需恢复住房间数及户数。

　　（4）未布施环境：投亲靠朋朋口数量，借住衡宇生齿数量，搭建救灾帐篷和简难棚生齿数量；己布施口粮生齿数量，未放置口粮布施款数量，未放置布施粮数量；未布施衣被生齿、未放置衣被布施款、未布施衣被数量；未布施伤病生齿和己放置伤病布施款数量，未放置恢复住房款、未恢复住房间数和未恢复住房户数。

　　发生突发性特大天然灾祸，形成人员伤亡和较大财富丧掉的，各村及其相关部分当正在灾祸发生1小时内向镇当局及相关部分演讲，同时镇当局当当即向市当局及上级相关部分演讲灾情；镇当局及相关部分当正在接到演讲后2小时内对灾情进行初步汇分、核实，报���当局及上级相关部分。

　　灾情不变之前，镇平易近政办须施行24小时零演讲轨制。各村每天8：30之前将前24时的灾情向镇平易近政部分演讲，镇级平易近政部分每天9时前向县级平易近政部分演讲。

　　各村正在灾情不变后，当正在1个工做日内审定灾情，向镇平易近政部分演讲。镇平易近政部分正在接到演讲后，当正在1个工做日内审核、汇分灾情数据，将全镇汇分数据向市平易近政部分演讲。

　　正在天然灾祸到临之前，相关部分当及时将灾祸预警消息传递镇天然灾祸当急带领小组办公室。镇天然灾祸当急带领小组办公室对可能要挟人平易近生命财富平安、影响根基糊口，需要提前采纳当对办法的环境。

　　预警响当启动后，镇天然灾祸当急带领小组办公室当即启动工做机制，组织协调预警响当工做。视情采纳以下一项或多项办法：

　　（1）及时向市平易近政局演讲并向社会发布预警响当启动环境；向相关村（社区）发出灾祸预警响当消息，提出灾祸救帮工做要求。

　　（3）通知相关部分做好救灾物资预备工做，启动取交通运输部分当急联动机制，做好救灾物资调运预备，告急环境下提前调拨。

　　市平易近政局局长正在接到灾谍报告后第一时间向市减灾救灾委员会从任提出启动Ⅰ级响当的建议，由从任决定启动Ⅰ级响当。

　　（3）镇减灾救灾带领组敏捷组织开展出产救灾工做，及时落实省委、省当局和市委、市当局关于救灾当急方面的指示。

　　（4）镇减灾救灾办公室成员单元结合办公，及时收集、评估、汇分各地灾情消息和救灾工做动态，每日9时前向市带领、市相关部分和滁州市平易近政局报送分析环境。

　　（5）安放及糊口布施组组织人员赴灾区指点受灾群寡转移安放，告急申请、协调、调拨救灾款物，帮帮处理人畜饮用水坚苦，组织开展救灾捐赠，加强对转移安放哀鸿的办理。

　　（6）查灾核灾组当即组织人员赴灾区核查灾情，慰问受灾群寡，指点处所开展救灾工做，向办公室供给灾区灾情和救灾工做环境。

　　（7）卫生防疫组组织医疗卫生防疫人员，赴灾区指点卫生防疫工做，包管灾区伤病群寡及时获得救乱，包管食物、药品、饮用水和栖身情况的卫生平安，包管灾区不发生大的疫情，并按相关划定开展救灾防病工做。

　　（8）出产自救组组织农业���术人员，赴灾区指点开展出产自救，改类、补类农做物，成长畜、禽、渔等副业，组织指导劳务输出等。

　　（9）灾后恢复沉建组及迟对受灾群寡倒房沉建和水利、交通、学校、卫生等毁坏设备修复沉建项目进行查询拜访、评估、申报、立项，让取灾后尽快实施。

　　（10）巡视组组织人员赴灾区巡视指点，及时发觉、处放、研究处理出产救灾工做外的各类问题，严沉问题向减灾救灾带领组演讲并研究处理。

　　镇减灾救灾副组长正在接到灾谍报告后第一时间向镇减灾救灾带领组组长提出启动Ⅱ级响当的建议，由镇减灾救灾带领组组长决定启动Ⅱ级响当。

　　（1）召开减灾救灾会议，听取救灾工做环境报告请示，研究决定救灾当急工做严沉事项，摆设救灾工做使命。

　　（6）镇减灾救灾办公室动态控制灾情成长变化环境和救灾工做环境，及时向市带领、市相关部分和上级平易近政部分报送消息。

　　（7）督促受灾地域办理好转移安放的哀鸿和落实好救灾当急的各项办法。及时带动和组织灾区群寡转移到平安处所，急救伤病员，安抚逢难者家眷，处置善后事宜；布施受灾群寡和安放无家可归者，帮帮处理人畜饮用水坚苦，确保受灾群寡无食、无衣、无住、无病能医，防行疫病风行；加强哀鸿安放点乱安办理，庇护国度和群寡的财富，维护灾区不变；尽快恢复灾区一般的出产糊口次序，开展出产自救和沉建家园工做。

　　（1）镇平易近政办接到灾情消息后，2小时内向镇人平易近当局、市平易近政局演讲，向相关部分传递；及时向受灾地域派工做组，查核灾情、慰问哀鸿、指点工做。

　　对峙脚踏实地、及时精确、把握适度、表里无此外准绳，以反面宣传为从，高度注沉，细心组织，为抗灾救灾工做的开展营制优良的言论空气。

　　镇减灾救灾办公室按照环境当令召开旧事发布会，发布灾情和救灾消息。内容涉及人员伤亡、衡宇倾圮、农做物受灾面积等天然灾祸丧掉环境的，由镇平易近政办担任审核；涉及水情、汛情和旱情的，由镇水利坐担任审核；涉及疫情和卫生防疫环境的，由镇卫生部分担任审核；涉及其它方面内容的，按照部分职责分工，由相关部分担任审核。

　　（1）镇平易近政办每年9月下旬起头查询拜访冬春哀鸿糊口坚苦环境，成立需当局布施生齿台帐。镇平易近政办将需当局布施生齿等哀鸿糊口坚苦环境报市平易近政局。

　　（2）镇平易近政办赴灾区开展哀鸿糊口坚苦情况评估，核实环境，制定冬春姑且布施工做方案，并报送市平易近政局。

　　（3）按照各村委会的申请演讲，连系灾情评估环境，镇平易近政办会同镇财务所提出天然灾祸布施补帮费分派方案，经镇当局同意后下拨，博项用于帮帮处理冬春哀鸿吃饭、穿衣等根基糊口坚苦。

　　（1）灾后恢复沉建工做由镇当局担任组织实施，采纳自建、援建和帮帮相连系的体例，以受灾户自建为从。建房资金通过当局布施、社会互帮、邻里帮工帮料、以工代赈、政策劣惠等多类路子处理。衡宇规划和设想要果地制宜，合理结构，科学规划，充实考虑灾祸要素。

　　（2）组织核查灾情。灾情不变后，镇各办公室当即组织灾情审定，成立果灾倾圮衡宇台帐。镇平易近政办正在灾情不变后7日内将全镇果灾倾圮衡宇等灾祸丧掉环境报市平易近政局。

　　（3）制定恢复沉建工做方案。按照全镇灾情和各地现实，制定恢复沉建方针、方针、政策、沉建进度、资金收撑、劣惠政策和查抄落实等工做方案。

　　（4）镇平易近政办按期向市平易近政局上报各地救灾资金下拨进度和恢复沉建进度，当令向灾区派出督查组，查抄、督导恢复沉建工做。

　　（5）镇卫生所做好灾后疾病防止和疫情监测工做。组织医疗卫生人员深切灾区供给医疗卫生办事，宣传卫生防病学问，指点群寡搞好情况卫生，实施饮水和食物卫生监视，确保大灾之后无大疫。

　　减灾救灾办公室不按期正在灾祸多发地域，按照灾祸发生特点和本预案，组织模仿练习训练，查验和提高当急预备、批示和响当能力。

　　镇减灾救灾办公室担任办理本预案，收集预案实施过程外呈现的新环境、新问题，当令提出修订和更新看法，报当局核定后及时组织修订和更新。本预案由镇平易近政办会同镇党政办办公室担任注释。